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关于进一步完善校长负责制

发布日期:2010-09-01 12:01:04   来源:瀚文小学   


关于进一步完善校长负责制,加强民主管理, 落实学校各项制度建设的若干意见

上海市青浦瀚文小学

200991日制定,20108月修订)


为了更好实行《关于上海市中小学校实行校长负责制的若干意见》(沪教党【1999158号文)及三个配套文件,在上级党委对进一步完善校长负责制,加强民主管理的要求下,我校经过行政会讨论,对学校原有的各项制度进行进一步梳理、完善,依据以法治校的要求,特制定以下若干意见:

一、沪教党【1999158号文件的指导意见

1、对校长负责制的诠释:

中小学校实行校长负责制,是在上级党组织和教育行政部门领导下,校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责;学校党组织发挥政治核心作用;教代会参与学校民主管理、民主监督。

2、对学校法人代表的要求:

校长是学校的法人代表,必须坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的方针、政策,遵守国家的法律、法规,认真执行上级党委和教育行政部门的决定,承担管理学校的责任,依法自主办好学校。校长要依靠学校党组织,支持和配合党组织开展工作;尊重教职工主人翁地位和行使民主管理、民主监督的权利,支持教代会依法行使职权;认真听取学生意见和要求,推进学生参与学校管理和监督;主动争取所在社区(街道)、乡镇和家长等社会各方对学校工作的支持和监督,推进学校参与社区教育工作。

二、加强学校制度建设的若干意见

1、学校重大建设项目必须经过行政会、校务例会、教代会(或教职工大会)讨论通过

严格遵守区财政局下发的青财监(200879号文和教育局关于严格学校财务管理的文件精神,学校自成立已建立财务管理制度,建立重大建设项目、购置重要财产必须经行政会讨论,在校务例会、教代会上通过,方可实施的制度,讨论意见由会议记录备查。

采购单项(个、件、套)预算金额超过5万元或年批量预算金额超过50万元的货物项目、预算金额超过10万元的服务项目、预算金额超过10万元的工程项目,其采购过程应执行《中华人民共和国政府采购法》实行政府采购规定。2010年暑假在校舍加固工程及设备添置、设施维修中,均由教育局负责实施工程,凡超过2万元的财产、设备购置,超过2千元的工程建设,学校均需打报告向教育局提出申请,按规定实施加固工程、按要求以政府采购形式添置资产,并做好资产入库登记工作。

2、关于财务工作与财产管理

学校由区教育局会计核算中心下派会计负责学校的日常行政会计工作,学校设报帐员,由总务主任负责分管学校财务工作。校长要严格财务管理,严守财经纪律,合理编制预算,加强校产管理,提高资金和教育资源使用效益。建立、健全财务规章制度,现金报销不得超过1000元,报销票据除由校长负责签字,必经有四人签字、核实方可报销,对不符合要求的票据一律不予报销。

按财务制度和教育行政部门的有关规定,对上级的拨款、学费返还留成和社会赞助等各种收入以及校舍设施、仪器设备等,合理安排使用。

严格按下达指标用好“三费”,以学生为本合理用好学生公用经费,对经费使用情况在教代会的监督下要实行定期公示。

对华锐小学的转制、实验中学和佳信学校的财产要认真做好交接工作,确立资产管理员,做好财产登记、报废等工作。

对学校下发给教师使用的设备、财产,要教育教师爱护公物,妥善保管,损坏与不慎遗失均需按价赔偿。

3、由党支部领导开展日常师德教育工作,重申教师师德要求:

(1)坚持党的教育方针,积极参加政治学习和学校组织的各项活动。热爱教育工作,认真履行岗位职责,服从学校工作调动与分配,在工作中要大力提倡无私奉献精神。

(2)具有教学责任感,能认真自觉执行任教学科的教学常规,精心设计教案、专心研究课堂教学、认真批改好作业,热情耐心辅导学习上有困难的学生。注重平时的阶段考查。考查后及时批改和讲评,并认真做好质量分析。提倡写精品教案、上精品课、写教后一得,及时反思教学现状。

(3)具有崇高的爱心,热爱学生,关心学生。严禁对学生体罚和变相体罚。要热忱帮助后进生及生活上有困难的学生。认真做好家校联系工作,不准叫家长来校训斥,不准电话训斥家长,家访率达100%,家长满意度要求在95%以上。

(4)同事间相互尊重、合作共事,同志间要以礼相待,工作中要团结协作、互相帮助,积极争取文明组室和优秀教研组,争创文明学校。

(5)关心学校,要爱护公物,损坏公物要赔偿;要节约用电用水。

(6)教师应成为学生行为规范的楷模。遵纪守法,讲究公德,着装得体,不戴耳坠,仪表端庄,举止文明。自觉文明修身,不参加赌博;不热衷于搞第二职业,自觉拒绝有偿家教;不在上班时间利用工作电脑进入不良网站或玩网络游戏;不搞迷信,不违反计划生育工作条例。

4、其他制度的完善、建设

党政合一,发挥工会、教代会民主管理监督机制,发动各部室梳理原有规章制度,于201012月完成学校制度汇编专集,以此统一班子全体成员、全体校工的思想认识、责任意识,暂先在此提出各条线制度建设与班子管理的意见:

1)关于学校食堂工作

学校认真贯彻青教(200954号文精神,坚持以法人代表为第一责任人的管理机制,加强午餐管理,确保学生切身利益,充分体现学校食堂的公益性和服务性。

成立以校长为组长的午餐管理小组,学生食堂主要有学校总务主任和德育教导为主要管理人员,领导小组成员为:校长、书记、德育教导、总务主任、卫生老师。

食堂设立负责人、仓库管理员,兼职在编食堂验收员,完善食堂各项制度管理,每周菜单必须上墙公示,按日登录台帐,并按会计核算要求,结算当日出入库食品金额,并在《食堂送货物品出(入)库汇总表》作记录;月末做好《食堂送货物品出(入)库汇总表》汇总、结算,并交食堂财务部门。

教职工餐费自理,学校不以任何形式给予用餐补贴。食堂所用水、电消耗应计入午餐成本,食堂非编从业人员工资计入午餐成本。

住宿学生餐费请示上级主管部门同意核定收费标准。

教导处由德育教导定期每月分别组织学生、家长、教师座谈会,听取对食堂管理的意见、建议,并及时转达总务后勤管理部门,会议记录备案。

2)关于德育工作

学生社会实践活动由教导处结合三类课程建设负责组织讨论,提出意见,交行政会讨论通过。具体安排活动由教导处负责实施方案、经费核算,学生活动费用按上级规定每学期不超过100元。

少先队大队部开展各项活动、学校组织各项大型活动由教导处分管德育教导负责拟定方案,提出经费需求,申请报告送校长室报行政会讨论通过,具体实施由德育教导负责。

3)关于教学工作

以区教育局提出以“有效课堂、有效作业”为突破口,加强学校教学制度建设,加强目前教学质量检查、评估、诊断、提升等管理过程。(原定教学管理制度有效。)

为提升教师作业设计能力和命题能力,加强学校试卷文印、练习册使用上的规范,响应教育局领导提出不购教辅练习册的要求。各学科、各年级试卷、作业打印由教导处分管领导会同教研组长商定各年级的适量作业,从优质轻负角度出发,加强文印室试卷打印管理,各学科文印试卷应由教导主任签字同意、文印室登记方可打印。文印室要严格控制纸张使用上的浪费,文印室日常纸张使用与机器维修保养由学校总务处与上海中飞办公设备有限公司签订办公设备服务协议,严格履行协议要求,体现降低成本、提高服务质量要求,总务处每月向教导处通报各学科各年级使用文印纸张的情况,由教导处分管教导适度调控,提倡科学合理设计作业,力求节约物质资源。

教导处按上级教育部门提出对以“有效作业”为突破口,破解教师自主设计作业的难题,计划开展引领“作业设计”的专题研修活动。教师个人与各组室不得私自为学生购置练习册。在过渡期内,可由教导处发挥分管教导的引领作用,学校为教师购置各学科需要的练习册入阅览室题库为学习设计作业中的参考用书,教研组制定“作业设计”的专题研修活动计划,由教师使用练习册为教辅用书过渡到分管领导、教研组长引领教师学会自己设计作业、自主命题试卷,为设计学校校本作业打好基础。

各条线外出开会需获得校长室同意并向教导处递交上级通知,购置书籍及各项材料要报告学校,经同意方可按财务程序报销票据。

教导处在校长室的领导下还应认真组织实施好每学年的学生招生与转学工作。

以上工作在校长、书记每年度考核与副校长、中层领导考核评定中要向全体教工(教代会)汇报实施情况,加强民主管理意识,按程序、按规定组织实施各项工作,进一步加强制度建设,体现机制创新,更完善地实施校长负责制与三个配套文件,推进学校的民主管理。

 

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